ASPFOR XXXI

ASPFOR XXXI es una organización operativa generada por distintas Unidades de las Fuerzas Armadas y Guardia Civil, siendo el Ejército de Tierra el que aporta el mayor número de ellas.

La Brigada Paracaidista (BRIPAC) “Almogávares” VI es la Unidad Base para la generación que proporciona el grueso de los efectivos.

El Jefe de ASPFOR XXXI es el coronel Luis Cebrián Carbonell. El núcleo principal de ASPFOR XXXI despliega en la PSB (Base de Apoyo Provincial, en sus siglas en inglés) “Ruy González de Clavijo”, en la localidad de Qala-i-Naw, provincia de Badghis.

El número de efectivos permanentes es de 1202 y de ellos un 4% son mujeres y un    7 % de la tropa son no nacionales.

DURACIÓN DE LA MISIÓN

El 22 de mayo de 2012 se celebró en el acuartelamiento Santa Bárbara, sede de la III Bandera Paracaidista “Ortiz de Zárate”, en la localidad murciana de Javalí Nuevo, el acto oficial de despedida de la agrupación.

La proyección a la zona de operaciones se inició tras el acto de despedida y durante todo el mes de junio.

La ceremonia de relevo para la operación (TOA) tuvo lugar la mañana del día 14 de junio en la base “Ruy González de Clavijo”, en la que el coronel Cebrián recibió de manos del general italiano Chiapperini, jefe del Mando Regional Oeste de la ISAF (RC W), el guión de la Agrupación, simbolizando la transferencia de responsabilidades.

Está previsto que la TOA con ASPFOR XXXII se realice el próximo 11 de noviembre, momento en el que la Brigada de Infantería Ligera “Galicia” VII tome el relevo de la Brigada Paracaidista “Almogávares” VI.

ESTRUCTURA Y DESPLIGUE

La Fuerza Española para Afganistán, ASPFOR XXXI, tiene su sede principal en la Base Provincial de Apoyo, PSB “Ruy González de Clavijo”, sita en la localidad de Qala-i-Naw, capital de la provincia de Badghis.

Por sus misiones, ASPFOR XXXI se estructura en cuatro organismos principales: el PRT (Equipo de Reconstrucción Provincial), el BMN, Bandera de Maniobra "TF Badguis", los Equipos Operativos de Asesoramiento y Enlace con el ejército y la policía afgana, OMLT,s y POMLT,s, respectivamente y, finalmente, de las Unidades de Capacitación y Apoyo, que son las que garantizan la plena operatividad y cubren las necesidades de las anteriormente referenciadas.

Formando parte de la agrupación ASPFOR XXXI, también existen elementos ubicados en la Base de Apoyo Avanzada, FSB, "Camp Arena" que se sitúa en Herat, la capital de la Región. Están destacados en dicha base: una Unidad Logística Retrasada (ULOG R) y un Oficial de Enlace (OFEN).

El Equipo de Reconstrucción Provincial (PRT):

Un PRT es una organización de carácter cívico-militar, capaz de operar en una zona inestable e insegura que, mediante el uso de capacidades diplomáticas y militares busca crear el entorno seguro necesario para hacer efectiva la acción del gobierno afgano, mejorando la situación de la población y facilitando las acciones de desarrollo y reconstrucción. España aporta el correspondiente a Badghis.

ASPFOR XXXI aporta el componente militar de la estructura de la PRT que se materializa en una Unidad de Protección y Seguridad (UPS), una Unidad de Cooperación Cívico Militar (UCIMIC) procedente del batallón CIMIC de Valencia y una Unidad de Operaciones Psicológicas del Regimiento de Inteligencia Nº 1 con sede también en Valencia.

El componente civil del PRT tiene como misión la identificación, valoración y ejecución de proyectos de gran impacto social y económico que, a largo plazo, repercutan directamente en la prosperidad de la provincia. Las áreas en las que trabaja son principalmente las relacionadas con las infraestructuras básicas, aguas y saneamiento, salud, educación, la mujer, agricultura y ganadería.

Cuenta una jefatura que recae en un diplomático de carrera que, a su vez, se constituye en el Asesor Político (POLAD) de la organización cívico militar. Para cumplir con sus cometidos cuenta con personal de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores Español.

La Bandera de Maniobra (BMN), Task Force "Badghis":

La BMN está formada sobre la base de la III Bandera Paracaidista “Ortiz de Zárate”, con sede en la localidad murciana de Javalí Nuevo. Tiene como principal misión conseguir un entorno seguro que avale al pueblo afgano y al resto de actores nacionales e internacionales la ejecución de su trabajo con todas las garantías en el área de Badghis.

Relativo al despliegue de esta fuerza, este Grupo Táctico (Task Force) opera en tres zonas distintas de la provincia de Badgish: en la zona de Qala i Naw, proporcionando seguridad y presencia, cooperando al control del aeropuerto y manteniendo una unidad de reserva. Así mismo, aporta la compañía del puesto avanzado de combate (COP) "Bernardo de Gálvez II", en Ludina, y la de la COP "Rickets", en Moqur, donde garantiza la libertad de movimientos a través de las rutas "Lithium" y "Ring Road" respectivamente.

Los Equipos Operativos de Mentores y Enlace OMLT,s y POMLT,s/PAT,s y MAT,s

Los Equipos Operativos de Mentorización y Enlace (OMLT,s) constituidos con personal de la Brigada Paracaidista, Mando de Artillería de Campaña, Comandancia General de Baleares y del Tercio de Infantería de Marina, desarrollan misiones de encuadramiento, formación, acompañamiento, asesoramiento, enlace y supervisión, del ejército y policía afgana. Todos los términos enumerados para expresar sus cometidos, vienen encerrados en la más amplia traducción del inglés estadounidense; "Mentoring", que es la palabra con que se dictan tales labores.

Su forma de trabajo se basa en un procedimiento muy sencillo, se trata de aplicar el "Shohna ba Shohna" es decir el "Hombro con Hombro".

Por su parte y, en la misma línea que descrita anteriormente para el ejército, la Guardia Civil aporta los equipos Operativos de Mentores y Enlace Policiales, POMLT,s que "mentorizan" al cuartel general de la policía provincial y a los policías miembros de la demarcación.

Al haber alcanzado la policía afgana un grado de formación que se considera adecuado, los equipos POMLT,s han pasado a denominarse PAT,s, Equipos de Asesoramiento Policial, pues ya no se requiere más formación, aunque, sí supervisión.

Igualmente, la formación de las unidades militares se va paulatinamente sustituyendo por el asesoramiento, siendo ésta la labor de los Equipos Militares de Asesoramiento (MAT-CS) que se organizan de forma similar a los equipos de mentorización y provienen del Mando de Artillería de Campaña, para en un futuro llegar a la fase final en la que el Ejército afgano asuma todas las misiones de forma totalmente autónoma.

Las unidades de Capacitación y Apoyo:

Finalmente y junto con el PRT, la Bandera de Maniobra y los OMLT,s / POMLT,s, trabajan las unidades de capacitadores y apoyo. Un grupo de unidades muy especializadas, necesarias para el cumplimiento de la misión de conjunto. Tales son, la Unidad de Zapadores, Unidad de Transmisiones, Unidad de Apoyo Sanitario, Unidad Logística Principal, Grupo Aéreo Avanzado y la Unidad de Apoyo a la Base, sin cuya labor no podrían funcionar el resto de organismos anteriormente descritos.

Cualquier misión que se vaya a ejecutar, ha de contar con el soporte de estas unidades, dado que se constituyen en los apoyos de combate y los apoyos logísticos de combate necesarios para poder actuar con todas la garantías de éxito.

RETOS QUE AFRONTA ASPFOR XXXI

De entre los objetivos a cumplir por ASPFOR XXXI en el desarrollo de su misión en Afganistán, cabe destacar:

El mantenimiento y ampliación, en colaboración con el ejército afgano (ANA) y la policía afgana (ANP), de la seguridad en la provincia de Badghis.

Continuar con las obras de gravelado en la ruta "Lithium" en dirección a Mangán, facilitando, a corto plazo, la libertad de movimientos entre Qala i Naw y Bala Murgab.

Incrementar las capacidades del ejército y policía afgana en cuestiones de defensa y seguridad, para que sean capaces de asumir sus responsabilidades en los plazos fijados.

Aumentar el apoyo a la gobernabilidad de la provincia de Badghis, impulsando los programas de desarrollo que ya están en marcha, y especialmente el programa estatal de reintegración.